澄城法院创新思路推动执行工作再上新台阶

渭南政法网（特约通讯员 杨忠）今年以来，澄城法院认真贯彻落实最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”要求，坚持科学谋划思路，突出“创新”工作主题，切实抓好“执行质效、执行管理、执行监督、执行调研、执行队伍”五项工作，深入推进执行改革，强化执行管理，通过“找差距、抓薄弱、思改进，谋提高”，探索出一条行之有效的执行工作新路子。

为了解决执行和审判工作脱节的问题，该院确立了融入审判抓执行、引领执行上台阶的工作思路。精心设计了多项有针对性的活动，根据执行工作和审判岗位职责的不同，制定出了不同的考核制度，在内容上，强化督查，严管队伍，实行凭实绩用干部的激励机制；在人员选用上，敞开出口，扎紧进口，确保素质；在工作中，推行全员执行，凡案件需财产保全，审判庭应在法定时间采取查封、冻结措施，并在案件移交执行时应予以说明；对调解结案的简单执行案件审判庭不再移交执行庭，将执行与审判融为一体，减轻了执行工作压力，提高了执行工作效率。

在执行局统一执行案件的前提下，实现对执行收案、实施过程、结案的全程督查管理，严把执限关、质量关；在执行案件临近期限时，审管办向案件承办人发放《临近期限案件催办单》，如案件超期执行，在考核时予以扣分；案件报结时，实行庭长、局长、审管办三级审查制，严格控制以退出执行程序方式结案的数量，做好申请人的说服和答疑工作。针对被执行人规避执行行为，该院提出了“一是突破送达时限的局限，实施先实际掌握财产后再送达；二是突破送达程序的限制，实行送达与简易执行同步；三是突破执行财产线索查找模式，运用“总对总”“点对点”查控系统，进行网络查询，集中清查被执行人关联财产”的工作思路，取得了明显的效果。同时，该院还通过不定期向县委、人大汇报执行案件情况，基本形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、社会各界配合的执行工作新格局，并不断加大执行力度，用足、用好、用准查封、冻结、扣押、划拨、拍卖等执行措施，完善与有关单位的信息对接，依托设立的驻村（社区）法官工作室，加强与村干部、人民陪审员、律师等社会力量的沟通交流，使数起多年未结的疑难案件得到了执行。

为了使执行工作上台阶、迈大步，该院还建立了三个长效机制，即抓班子、带队伍的长效机制；抓考核、争进位的长效机制；抓管理、促创新的长效机制。今年以来（截止11月19日），该院共受理执行案件426件，执结422件，执结率达到99.06%；执行标的总金额1.086亿元，执结标的1.084亿元，执行标的到位率为52.07%，依托媒体曝光“老赖”100人，司法拘留18人，召开执行兑现大会1次，兑现案件款62万元，司法救助5案，发放司法救助金12.8万元，执行效率大幅提升，执行工作取得了近年最好的成绩，提前超额完成省市法院提出的全年目标任务。

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