澄城县公安局“四化”举措打造执法办案管理中心升级版

今年以来，澄城县公安局全面贯彻落实部省市关于公安执法规范化建设部署要求，持续打造澄城公安执法规范化“升级版”，创新推行“一体化、智能化、精细化、合成化”执法办案管理中心建设，不断提升执法质量和执法水平，取得了较为显著的工作成效。截止目前，执法办案中心共受理登记案件107案160人，未发生一起不安全事故。

一、坚持一体化建设，实现集约管理。按照“一中心+四功能区+联动区”架构模式，建设一体化执法办案管理中心，整合功能、聚合资源、融合管理，实现受案立案、审查人员、审核审批、监督管理、研判指导“一站式”办理。一是整合建设一个中心。针对全局各办案区硬件参差不齐、管理标准不一、资源分散浪费、存在安全隐患等问题，在深入调研、学习借鉴基础上创新思路举措，要求全局所有刑事案件、涉毒案件以及拟采取强制措施的行政案件严格按照省市关于贯彻落实公安机关规范执法“四个必须”规定要求，一律进入办案中心办理。二是优化配置四大功能区。执法办案区，具备入区登记、安全检查、信息采集、缉毒检查、候问等候、讯（询）问、特殊对象讯（询）问、辨认、合成研判、医疗救助等功能。合成作战区，采取专门席位与远程支撑相结合方式，多警种参与合成作战。执法管理区，具备收案接待、案件审核、执法巡查、案卷保管、案件会商等功能，同步开展执法源头管理、流程管控、质效评估。民警休闲区，为办案民警打造专门休息室，便于临时休息、商讨案情，并24小时提供饮料、水果、甜品和简餐的优质服务，营造温暖如家的温馨氛围。三是设立办案联动区。积极协法院、司法、物价等部门，在执法办案管理中心进驻设置法律援助室、律师接待室、公检法联席室等功能区域，拓展服务功能，最大限度全链条满足执法办案需要。

二、坚持智能化应用，支撑高效办案。一是集成采集信息。推广应用一体化、智能化采集设备，对带入办案区的被审查人员，运用人脸识别、身份核查、指纹比对、后台资源库比对等手段，对人员身份信息进行精准、快捷采集核查，核查结果数据信息实时推送合成作战中心，支撑后续审查讯问、串并案件、调查取证和案件办理。二是智能辅助讯问。充分应用综合指挥系统、高清视频审讯系统，统筹掌控区域办案进展情况，对重大疑难案件、涉密等案件，由局领导直接指挥审讯和开展远程讯问，联通办案民警与侦查指挥、研判分析人员，全程掌控讯问节奏，及时精准推送讯问要点等指导意见。三是实时跟踪监测。推广应用办案区智能化管理系统，利用音视频监控、智能手环绑定、校正服务器、射频识别智能感应等物联网技术，对入区审查人员和民警活动轨迹、图像踪迹和异常行为进行全方位、无死角、不间断跟踪监控、实时提醒，并在各区域安装双向门禁，实现物理隔离，有效避免无人看管、单人讯问、羁押超时等执法安全隐患。四是实现网上办案。推广应用电子卷宗、智能笔录及当事人电子签名捺印、电子证据示证等系统，自动生成受案登记、安全检查、信息采集三表合一的电子台账，进一步提升办案质效。

三、坚持精细化监督，确保全程覆盖。一是全流程监控执法活动。通过执法办案平台巡查、110警情与受立案件逐一比对、网上受案立案预警提示、阳光警务公开等多种形式，将违规执法行为逐一记录，并由专职民警负责，实时通过短信、微信、电话等方式对办案民警进行推送、督促、整改工作，有效提升了执法监督即时性和便捷性。二是全范围监督执法场所。安装应用了目前先进的办案场所智能化管理系统，并与涉案财物管理系统、案管中心、合成作战中心整合连接，数据共享，全面实现了执法场所轨迹全程跟踪、办案视频智能集合、违规使用自动报警、重大案件研判分析的智能化标准要求，为全局的规范执法夯实了基础。三是全轨迹管理涉案财物。建立专门的涉案财物保管台账，对所有涉案财物进行编号登记，做到物、账、网、案、卷一致，并推广应用案件涉案财物自动推送至涉案财物管理中心系统，通过涉案财物信息、红外线报警、电子标签等技术，对涉案财物存放、保管、调用、归还等轨迹全程留痕、实时管理、动态监督。

四、坚持合成化保障，促进效能倍增。一是以监管减负服务高效办案。明确法制大队牵头监督管理执法办案管理中心，警务保障室负责管理区域日常保洁、设备维护、后勤保障，巡警及专职警务辅助人员承担日常值守登记、人身检查、信息采集和协同看管，办案民警主要负责审查讯问、案件报批等工作，减轻监管负担，解除后顾之忧，让民警集中精力、又快又好办案。二是以协同联动实现精准办案。优化合成作战区功能，集中指挥中心、情报大队、刑侦大队、网安大队、法制大队等警种专业力量，整合情报、侦查、办案等资源手段，发挥专业部门警种服务实战优势，提供跨警种、跨平台、跨区域深度挖掘、关联分析、研判推送，精准指导调查核证、审查讯问和定性处理，集成打造服务办案的“最全数据”和“最强平台”，提高揭露证实、精准打击违法犯罪能力水平。三是以制度机制保障专业办案。进一步厘清办案分工，实行专业警种为主办理重大、疑难、复杂刑事案件机制，建立健全办案单位与专业部门警种请求服务、响应支援、核查反馈、随案指导等协同联动机制。同时，针对重大复杂案件，邀请检法两院提前介入，召开联席会议，凝聚办案合力，切实提高公安机关高质量办案、高效能打击犯罪的能力水平。

编辑：马华莉

返回网站首页