澄城法院建立多元解纷机制 促进澄城社会和谐

渭南政法网（特约通讯员 杨忠）随着供给侧结构性改革、经济转型升级和城镇化建设进程加快，各种社会矛盾纠纷涌现且呈多样化发展，面这种形势，澄城法院以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，不断探索建立矛盾纠纷多元解决机制，积极创建平台，联合多方力量协同攻坚，化解了大量的社会矛盾纠纷，实现了情、理、法互动互补，取得良好效果。

完善机制，搭建服务平台。经过主动沟通协调，综合人民调解、行政调解、司法调解及群众组织调解等一切可利用的调解资源，探索建立 了县委领导、政府主导、法院协调，各职能部门、群团组织、专业团体和民间调解组织共同参与，化解矛盾纠纷整体合力，内外联动，专业化调解与司法调解合力化 解矛盾纠纷的新模式。建立完善跨地域、跨领域，具有综合职能的诉调对接工作机制。搭建诉调对接平台，与司法局联合成立了纠纷化解中心，开展诉前调解、法律咨询等工作，实现了诉调无缝对接，有效缓解了办案压力，提高了办案质效。

创新模式，实现诉调对接全覆盖。该院机关和各法庭分别设立共建立了11个诉前调解室，为当事人提供方便快捷的司法服务，形成以院机关为中心，以基层法庭为辐辏，覆盖辖区的调解工作网络；通过内设诉调对接工作室，建立以法院为主导，吸收政府职能部门、群团组织及专业人员参加的协助调解、委托调解工作平台；将调解工作贯穿诉前诉中两个时段的全程，逐渐摸索了一套诉调对接的工作模式。

构建网络，整合聚合资源。一是按县委、县政府的总体工作部署，该院把全县平安建设的资源、力量绘制成版图，明晰对接路线和网络，逐步形成了以法院、司法局、5个基层法庭、8个司法所、226个村（居）民委员会为主的版图框架，建立了以“平安中心户、组、村（社区）、乡镇”为主要梯次的四级调解网络。 二是完善制度，规范运行，实行规范对接。为确保诉调对接工作的顺利开展，先后制定《诉调对接工作制度》、《诉调对接联席会制度》、《信息反馈制度》等，做 到事事有规章、处处有制度，以制度建设推进诉调对接的规范化运行，以科学管理提升诉调对接工作的质量。

打造路径，积极探索新方法。对到法院来打官司的案件当事人，首先由立案窗口的法官“问诊”，进行诉讼风险评估和诉讼指导。其次采取立案前先进行劝导分流的方式，积极引导当事人优先考虑通过诉前调解来解决矛盾纠纷。对于符合立案条件、当事人自愿调解的案件，按照繁简分流的原则,由立案转为诉前调解，调解时间为7天，经调处成功的纠纷需要通过司法确认或调解未果需要通过诉讼程序解决的纠纷，由法院直接确认或受理。此外采取委托调解，实行专业调解对接。对复杂、疑难、专业性强的纠纷，由法院出具委托调解函，委托土地房产、医疗卫生、技术计量、妇联、消协、交警等部门进行调解。工作中情法互动，让对立变为对话；对于法律关系简单，矛盾纠纷容易化解的案件，实行速调速裁。

多方联动，协同攻难克坚。针对涉及面广、人员多、情况特殊的复杂疑难案件，充分发挥联动机制作用，主动联系政府法制办、村委会、居委会等组织，借助各种社会关系，整合各种社会力量，形成合力化解纠纷。

情法互动，着力化解纠纷。在纠纷化解的过程中，原、被告双方往往积怨较深，需要做大量的说服、息诉工作。办案法官情法互动，使当事人带着诚意真心参加调解，让对立变为对话，有效化解了大量的矛盾纠纷。法官们以诚恳的态度和特有的耐心让当事人感受到司法的公正，为促进和谐社会建设作出了积极贡献。

返回网站首页