秉公执法担道义 倾心履职铸检魂 ——澄城县人民检察院工作纪实

编者按：国家检察机关肩负着国家法律监督和反腐倡廉的神圣职责。近年来，澄城县人民检察院肩负重任，倾心履职，不辱使命。他们狠抓队伍建设，端正执法理念，规范执法行为，转变工作作风，把清正廉洁的秉公执法视为天职，认真履行维护稳定的第一责任，努力实现服务发展的第一要务，以良好的社会形象和深厚责任美德的集中发扬，在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。

加强政治建设坚定队伍信念

今年以来，该院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持把全面从严治党要求贯穿于检察工作中，紧紧围绕澄城经济社会发展大局，聚焦主责主业，以提高办案质量为根本目标，全面履行法律监督职责，各项工作稳步推进。

该院坚持把强化党的基层组织建设和学习贯彻党的十九大精神与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，为确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实，组织全体干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，院党组充分发挥引领示范作用，中心组带头学习16次，组织中层参加各类轮训20余人次。通过持之以恒地抓政治理论学习，使全体干警牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保检察工作沿着正确的方向前行。严格落实《澄城县人民检察院关于加强和改进意识形态工作的实施意见》；进一步加强检察互联网、微信公众号、微博的建设和管理，突出抓好网络意识形态风险防控，严格规范检察干警网上行为，从多方面宣传好党的主张、传播好党的声音、讲好检察故事，推动意识形态工作落到实处。

发挥检察职能筑造“平安澄城”

该院紧紧围绕检察职能，健全检察环节服务和保障措施，为新时代县域经济社会健康发展提供法治保障。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，该院认真落实党中央决策部署和上级工作要求，切实把开展扫黑除恶专项斗争作为一项政治性战略性任务，依法准确有力地惩治一批黑恶势力犯罪，期间共受理涉黑涉恶犯罪案件6件41人，批准逮捕5件35人，追捕3人。审查起诉5件33人，2件18人已依法提起公诉，1件4人已作出有罪判决，1件13人退回公安机关补充侦查。共提前介入3件涉黑涉恶案件，制作检察建议5份，发出2份，向县扫黑办，县纪委、监察委移送案件线索4条。

依法履行批捕、起诉职能，共受理提请批准逮捕案件51件105人，经审查批准逮捕45件88人，不批准逮捕5件16人，撤回提请批准逮捕1件1人，批捕准确率100%。受理移送起诉案件87件142人，经审查，起诉61件98人，所有提起公诉案件有罪判决率100%。不起诉15件18人，延长侦查羁押期限案件15件。立案监督案件1件，监督撤案1件，维持公安机关不立案决定1件。追捕漏犯3人，追诉漏罪两件，均已作出有罪判决。对于侦查机关的违法行为及时纠正，口头纠正违法行为4次，书面纠正违法行为7次，公安机关均及时进行纠正并回复。针对办案中存在的问题及时向公安局、教育局发出检察建议两份。

按照市院关于切实做好高检院“一号检察建议”监督落实工作的通知精神，该院及时向党委和政府领导汇报相关工作情况，确保“一号检察建议”发挥应有作用。半年来，就督促教育行政部门和学校加强预防性侵安全教育，预防校园欺凌、校园暴力和关爱留守儿童等方面开展了系列活动。共受理公安机关提请批准逮捕未成年人刑事案件4件18人，经审查批准逮捕2件12人，不批准逮捕2件6人，所办案件批捕准确率达100%。受理移送起诉未成年人刑事案件2件5人，经审查，起诉2件5人，法院已做了有罪判决。在办理未成年人刑事案件时，提前介入3件。对侦查活动中的违法行为提出书面纠正意见1件。

为进一步做好民事行政及公益诉讼工作，该院与环保、国土、食药监等行政机关召开联席会议2次，开展专项执法检查3次，重点在线索摸排、调查取证等方面强化配合，在信息共享、技术咨询等方面强化协作。同时与县法院积极探索建立公益诉讼协调沟通机制，共同加强对案件管辖、证据规则、庭审程序、出庭规范等问题的研究，实现了信息共享、政策互通及司法协作，有效解决了行政执法和检察监督的良性互动。发现公益诉讼案件线索40条，发出诉前检察建议书37份。办理不服生效裁判申请监督案件1件。受理执行活动监督案件2件，已办理1件。

刑事执行检察方面，共向有关单位口头提出检察建议2次，发出书面纠正违法通知书3份，口头提出纠正违法3次，均已纠正。与在押人员谈话43人（次），进行安全大检查4次，积极开展对监外执行罪犯考察1次。积极开展羁押必要性审查，上半年审查3件，已全部采纳。立案侦查了王庄镇司法所所长杨某玩忽职守案。

控告申诉检察方面，共接待群众来信来访32件36人，其中移送监察委1件，受理并移送民事申诉案件1件，受理并移送立案监督案件2件，完成其他咨询答复共31件。开展检察长接待日活动3次，检察长共接待各类信访案件5件，批办各类信访件6件。办理司法救助案件1件。精心组织，开展“12309检察宣传周”活动，发放宣传资料500余册，接受群众咨询20余人(次)。

加强党纪约束让“两个责任”落地生根

该院严格落实党风廉政建设责任制。制定了《澄城县人民检察院领导班子及班子成员履行全面从严治党主体责任清单》，明确了主体责任和监督责任。检察长与分管领导、分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，把班子成员履行“两个责任”和“一岗双责”情况列入年终考核和民主生活会的重要内容，形成党组带头统筹推进，纪检组协调监督落实，各党支部、部门负责人、干警各负其责的工作格局。

为加强党纪政纪检纪约束力度，院领导带头遵守中央“八项规定”和有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，精简会议文件，严格按照规定配置和管理办公用房和公务用车，全面落实禁酒令要求，打好反“四风”持久战。严控“三公”经费支出，保障工作经费向检察中心工作、队伍建设上倾斜。加大日常监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋、春节等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后通报要求整改，督促干警守好“廉关”、过好“廉节”。