澄城县司法局积极探索“两调两议”调解法

渭南政法网（特约通讯员 杨军军）澄城县司法局积极探索“两调俩议”调解法，“两调”即遇有矛盾纠纷时，首先由村民调小组进行调解，调解不成再由人民调解委员会和村两委干部进行调解；“两议”是指如果经过“两调”，纠纷事实清楚、协议意向公正、公道，但矛盾的一方提出无理要求拒不接受 协议时，在征求当事人意见后，由村两委会组织村民代表、红白理事会代表等对矛盾纠纷进行讨论和民主评议，对调处意见进行无记名投票表决，并将表决结果通知 当事人，要求当事人按照民主评议表决结果执行，但在平常化解矛盾纠纷的过程中，对于一些案情比较复杂、法律要求比较高且容易激化的矛盾纠纷，要求当事人到县级人民调解委员会进行开庭联合调解，并聘请法律专家进行集体论证，最终达到化解纠纷，案结事了的目的。

“两调两议”调解法的优势主要体现在两个方面：一是充分发挥调解信息员、民调组长、村两委干部、红白理事会 成员、村民代表在人民调解中的作用，运用各种手段，采取多种形式，尽可能的化解矛盾，减少诉讼，防止矛盾升级、激化。二是利用当事人讲面子、重名声的特 点，和不愿把“家丑”亮出来的心理，让调解这一“软”手段硬起来。三是适时进行开庭联合调解，并运用法治思维和法治方式解决问题，有利于案件反反复复，久拖不决，让当事人心服口服，更加崇尚道德伦理，进一步树立宪法法律权威。

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