澄城法院量刑规范化工作成效明显

渭南政法网（特约通讯员 杨忠）澄城法院高度重视量刑规范化工作，在审判实践中对法官的量刑程序进行严格规范、阳光操作，切实提高了案件的审理质量和裁判公信力，取得了良好的法律效果和社会效果。量刑规范化工作正式实施以来，该院量刑过程更加透明，量刑结果更加均衡；法官自由裁量权得到较好规范，量刑水平明显提高；刑事案件上诉率同比下降23%，服判息诉率上升26%，刑事附带民事案件的调解工作也大大增强，调解成功率达到95%。

一是有效对接司法责任制改革。随着司法责任制和审判权力运行机制改革的推进落实，主审法官和合议庭的办案主体地位更加凸显，院庭长办案助推了量刑规范化工作的落实。该院针对多数罪名的法定刑幅度过于宽泛，不同法官把握的量刑尺度不同，容易出现量刑不均衡问题的实际，坚持“在定性分析的基础上，结合定量分析”的原则，严格按照最高法院《关于常见犯罪量刑指导意见》、省法院《实施细则》的规定开展量刑工作，规范法官的量刑思维和量刑方法，明确常见量刑情节的调节幅度，细化15种常见犯罪的量刑起点幅度，有效规范了法官的自由裁量权，实现了量刑上的公正和均衡。

二是有效对接以审判为中心的诉讼制度改革。该院把繁简分流、认罪协商作为刑事诉讼制度改革的重要内容。对于认罪案件实行简易审或速裁，庭审注重量刑程序，把量刑作为控辩协商的重要内容和法庭抗辩的重点。以量刑指导意见和实施细则为指南，使协商和抗辩有的放矢，最后达成一致。由于量刑指导意见明确了常见犯罪的量刑尺度以及量刑情节的调节幅度，被告人及其辩护律师一般对刑罚结果能做到心中有数，促使被告人积极赔偿、认罪认罚，争取从宽处理。

三是加强与检察机关工作的有效对接。及时增进双方的沟通交流,进一步明确量刑建议的案件范围、提出方式等，努力确保双方在事实调查、法庭辩论和量刑释明等方面达成一致，切实为量刑规范化建设的顺利推进奠定坚实基础。同时也促使侦查、检察机关更加重视量刑事实的调查、审查工作，加快对轻刑案件的侦查、起诉工作，防止了超期羁押。

四是有效推动量刑公开。将量刑释明工作贯穿到案件审理的全过程。在庭审前主动向被告人、被害人释明法律和量刑规范标准，让当事人对照案情，查找相应的具体规定，做好辩护准备，使其在庭前就基本能够预估所判的刑罚，从而方便群众诉讼；在此基础上探求被告人、被害人对量刑的期望，掌握当事人的心理预期；庭审中将量刑证据展示在法庭，量刑争议解决在法庭，使控辩双方心中有数，有效防止了暗箱操作；宣判时对量刑过程进行详细说明，着力增强量刑的公开化、透明化。同时，裁判文书依法上网公开，广泛接受社会的监督和评判，对规范量刑、均衡量刑、公正量刑也起到了推动作用。

五是有效提升服判息诉率。强化裁判文书的说理水平，在裁判文书中对控辩双方的量刑意见进行分析、评判，阐明采纳与否的理由，并详细地阐述法院对被告人量刑的依据、步骤、计算方法，明确案件的量刑起点、基准刑和宣告刑，确保被告人对法院的整体量刑过程和结果有明确的认识，进而有效提高了被告人的服判息诉率。

六是有效促进司法廉洁。该院按照量刑指导意见和实施细则，通过细化各种情节的量刑幅度，明确法官自由裁量的边界，防止了“宽无边、严无度”现象，既保证了量刑的均衡和公正，又有效预防了关系案、人情案、金钱案。同时，对量刑指导意见公开执行，量刑过程公开、透明，不但满足公众的知情权和监督权，而且便于内部监督制约。该院还将量刑指导意见作为案件质量评查和司法监督的重要依据，将量刑规范化工作纳入审判管理系统，实行网上办案，全程动态监督，促进了司法廉洁，确保了司法公正。

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