感谢党的扶贫好政策 —澄城县创新金融扶贫模式侧记

脱贫攻坚以来，澄城县充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，采取“财政+银行+贫困户”的方式，坚持“有需求、贷得出、收得回”的原则，为4867户贫困户发放贷款2.2亿元。支持了贫困户发展苹果、生猪、花椒、樱桃、金银花以及设施农业等增收产业，增强了贫困群众的“造血”功能。翻身记

6月底，记者准备采访翟书民，给他打电话，他正参加省农业厅首批高素质农民领军人才培训，在潍坊和苏州学习。直到7月3日下午，记者终于见到了这位忙人。

42岁的翟书民家在澄城县安里镇刘卓村7组。走进院子，两孔略显破旧的窑洞，似乎还留着他曾经作为建档立卡贫困户时生活的印记，但停在院子里崭新的汽车，则恰恰说明了今天的生活。

在村里人的眼里，翟书民属于“能折腾”的人。2003年，他开始养猪，2004年，猪的存栏达到100头。正当他对致富充满信心的时候，“口蹄疫”让他的投资血本无归。本来家里就不宽裕，老父亲患癌症看病欠下的账还没有还完，养猪又亏了十几万元。亏掉的钱几乎都是借来的，有信用社的贷款，还有私人借款。

这个跟头摔得很惨。养猪亏了以后，翟书民又是种菜又是贩粮食努力挣钱，但由于前面亏损太大，日子仍旧过得很恓惶。“过年的时候，几百元都拿不出来！”直到今天，说起以前的日子，他的爱人白红云仍忍不住哽咽。

翟书民爱学习爱钻研，有种植瓜菜的技术，他觉得，只有建大棚才能让日子好起来。但是，投资又成了大问题。“越是没钱，越是借不来钱。”

脱贫攻坚一系列精准帮扶的措施让他看到了希望，政府提供的贴息贷款终于让他在2014年把大棚建起来了。“要不是有这好政策，后面的事我连想都不敢想！”翟书民说。

第一年大棚就有了好收成，翟书民翻身了。

2018年，他个人净收入20多万元。2019年，他的日光温室大棚发展到了12座，经营起了属于自己的家庭农场。现在，翟书民在互联网和朋友圈上做销售。家庭农场里生产的贝贝南瓜、甜瓜、西瓜等产品，由于品质好而供不应求。跟记者说话的工夫，他的手机上就有人发来微信：“老翟，瓜还有没有？”

翟书民说，他本来计划今年修房，但是一直腾不出时间。这几天正忙着写这次学习的心得体会，过几天，大棚里的活又要忙了。好做法

在澄城，随着脱贫攻坚工作的深入开展，有一大批贫困户像翟书民一样实现了脱贫致富。他们致贫的原因各有不同，发展的产业也多种多样，但在他们创业之初，贴息贷款都发挥了至关重要的作用。

脱贫攻坚以来，澄城县紧紧围绕整县脱贫摘帽目标，坚持精准方略，以贫困户增收脱贫为中心，紧抓金融创新试点县、互助资金试点县机遇，以贫困户产业培育、贫困村产业提档升级为抓手，创新金融扶贫模式，助推产业精准扶贫。截至目前，全县累计发放精准扶贫担保贷款、互助协会借款、创业贷款为主的信贷扶贫资金4.17亿余元，扶持贫困户发展增收产业，从根本上解决贫困户产业发展瓶颈问题。

——开展“财政+银行+贫困户”扶贫模式。成立精准扶贫贷款领导小组，出台《澄城县扶贫小额信贷实施办法》《澄城县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》。通过财政资金担保，撬动银行贷款，对有劳动能力、技能素质和个人信用良好的建档立卡贫困户，每户发放1万元至5万元免担保免抵押全额扶贫贴息贷款，累计发放扶贫小额贷款2.2亿元，其中2018年发放贷款1747笔8236.2万元。同时发放创业担保贷款391笔1907万元，扶持贫困群众自主创业。

——开展“贫困村+互助协会+会员户”互助运作模式。在贫困村建立互助协会，充分发挥其“小、快、灵”的优势，通过支部引领，协会资金支持，对有劳动能力、需求资金少、在金融机构贷不到款的贫困户，发放5000元至2万元小额借款，解决生产发展资金难题，增强贫困户自我积累和可持续发展能力。截至目前，累计发放互助协会借款1.78亿元。

县扶贫办主任成九民说，今后，澄城县将进一步创新金融扶贫模式，扩大金融扶贫覆盖面，做好贫困户贷款后的跟踪服务和指导，确保金融扶贫机构业务拓展与贫困群众的产业发展良性互动，实现双赢。

编辑：马华莉

返回网站首页