​澄城县织牢兜底保障网打赢脱贫攻坚战

近年来，澄城县坚持“三个聚焦”，切实加强社会救助工作与扶贫开发政策的有效衔接，建立健全综合性兜底保障制度体系，坚决打赢脱贫攻坚战。

一是严格工作程序，确保对象精准。始终以识别精准、帮扶精准、管理精准为抓手，全面提高兜底保障能力。识别精准，采取政府购买服务的方式，面向社会公开招标，选定第三方机构对社会救助对象开展入户调查工作，实行见兜底对象、见居住环境、见相关证件的“三见面”和入户调查、民主评议、张榜公示“三个100%”。帮扶精准，创新实施了“无力脱贫”兜底一批、“支出核减”纳入一批、“分类施保”改善一批、“单独施保”填补一批、“渐退帮扶”延退一批等五个一批政策，实现了按户施保与按人施保相结合。管理精准，对特殊群体实行定期探访，对孤儿实行定期体检，对分散特困供养对象上门提供卫生整治、医疗服务等亲情化、个性化服务，全面提升群众的获得感。二是聚焦五类群体，做到应帮尽帮。组织实施“城乡低保受理上门服务月”活动，将救助窗口前移到困难群众家门口，做到应兜尽兜。保障农村低保对象4528户11470人，低保率达到5.65%，累计发放农村低保保障金9500万元。制定了特困供养人员监护照料护理协议，为708户752人发放护理补贴292万元，做到应养尽养。将1-3个月城市低保标准的救助权限下放至镇（办）审批，为每个镇（办）下拨临时救助储备金20万元，对于遭遇突发性事件导致基本生活陷入困境的人员，实行先救助后补手续，一次性给予12个月城市低保标准的救助金，做到应救尽救。累计发放临时救助金1800万元，救助困难群众1.6万人次。三是动员社会力量，凝聚工作合力。建立爱心超市93个，实行积分制，下拨爱心物资200余万元，确保爱心超市良性运转。积极组织爱心人士、爱心企业、社会组织、企事业单位等为脱贫攻坚自愿捐助，全部用于脱贫攻坚工作，对于筹集的善款，及时公示收支，做到公开透明。广泛动员社会组织参与脱贫攻坚，实施产业带动、公共基础设施等各类扶贫项目200多个，投入资金7358.5万元，吸纳100名贫困群众就业，采购苹果、樱桃、冬枣等农产品500万元。四是健全长效机制，巩固脱贫成效。不断健全完善防返贫监测预警机制等长效机制，全面巩固提升脱贫质量。防返贫监测预警机制，联合扶贫部门定期开展信息比对，及时对边缘户、监测户及收入骤减或支出骤增的户，分析研判，落实好低保、特困供养等综合性保障政策。急难对象主动发现机制，让基层民政干部、村(居)委会干部、驻村工作队、民政协理员等，常态化走村入户，及时了解辖区内群众生产生活情况，重点关注生活困难人员，做到早发现、早介入、早救助。“一门受理、协同办理"工作机制，通过开通“救助热线”“网上业务办理公众号”等方式，及时受理群众申请、科学评估救助需求、合理确定救助方式，实现前期评估、中期救助、后期扶持发展的无缝衔接。

编辑：刘倩

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