澄城公安：“四个紧盯”落实“主防”职能 构建基层警务新格局

澄城县公安局认真贯彻落实全市治安工作会议精神，以渭水“筑基”工程为指引，牢固树立“派出所主防”工作理念，突出实战导向、预防警务，以“四个紧盯”落实“主防”职能，提升主防保障、重塑主防体系、做专主防主业、拓展主防渠道，构建基层警务新格局，真正让“主防”成为派出所基层警务工作的主打内容，推进派出所工作标准化建设。

紧盯指挥体系 提升主防保障

加强高位部署。将派出所工作标准化建设作为“一把手”工程，成立由副县长、公安局党委书记、局长雷江涛为组长，党委成员为副组长，各室所队长为成员的派出所工作标准化建设工作领导小组，形成领导主责、治安主抓、派出所主推、全警参与的新格局。

加强机制建设。以“我为基层解难题”活动为契机，通过定期联系会议制度、领导班子成员联系派出所制度、警种支援派出所机制等，分析研究派出所基层基础工作，及时发现基层问题短板，帮助基层解决实际困难。

加强督考问效。将降警情、控发案作为重要举措，结合市对县考核标准，重新完善《2023年治安管理工作考核细则》，提高派出所主防考核得分，推动派出所回归主防主业，实现社会治安良性循环。

紧盯职责任务 重塑主防体系

认识重塑。立足当前派出所职责定位和工作要求，把“防”的理念贯彻到各项工作中，把“防”的举措作为公安改革落地的支撑点，树立“基础牢则警务强”的理念，确立社区警务队在“两队一室”中的根基地位，制定主防路线图。

机制重塑。长宁、古徵派出所结合警力和勤务实际，细化、分解“两队一室”任务清单；以“雪亮工程”为载体，建大建强综合勤务指挥室；严格实行“所领导+民警+警务辅助人员”捆绑警组制、警情及案事件首接责任制，切实做到警情有人处、纠纷有人调、事情有人办。

力量重塑。以警务室为依托，按照社区“1警2辅N网格员”、农村“1警1辅N网格员”标准，组建警务团队，并充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势，配合警务室民警做好治安防范工作，推动警务工作落地见效。

紧盯风险隐患 做专主防主业

“三级联调”做优矛盾纠纷调处。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”为基础，采取“六老+警+T”、“警调衔接”、“民调入所”、“律师驻所”等方式，形成多方力量参与、网上网下结合、法理情相融合的矛盾纠纷多元化解格局。

“以打促防”做强民生小案。聚焦“盗黄赌毒”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪，集中优势资源、开展打击整治；常态化对辖区旅馆、网吧、足浴、洗浴、KTV等场所开展拉网式检查清查，增强主防动能，快侦快破民生小案。

“五位一体”做实巡防管控。构建以派出所+巡特警+交警+局机关+红袖标“五位一体”巡逻防控模式，白天重“查”、晚间重“巡”、深夜重“守”，显性用警，及时受理群众报警、求助等突发案事件，不断提高人民群众安全感。

紧盯基层治理 拓展主防渠道

以“指尖警务”守好宣传阵地。围绕防盗防骗防火等安全防范知识，在常态化张贴海报、悬挂横幅、LED屏等宣传基础上，充分发挥网络传播速度快、范围广的优势，发动社区民警建立各行业、单位及社区、村组微信群，及时发布治安动态信息、预警信息等，实时回答群众咨询，切实增强群众防范意识。

以“群防队伍”提升社会支撑。以派出所社区民警为牵动，进一步扩大群防队伍，由群众推选“社区/村/组防长”，形成三级联防的群众自治结构，打造实体化运作群防体系，筑牢安全防范的第一道防线。

以“一企一警”护航企业发展。结合辖区实际情况，建立“一企一警”机制，组织社区民警定期开展“问需于企”、“上门问诊”活动，融入企事业单位，指导落实人防、物防、技防等安防措施，快调快处各类纠纷，解决好企事业单位“急难愁盼”问题，同时收集掌握企事业单位对公安工作的意见建议，形成警企共建共治的良好循环。